号称与美国“花旗银行”同属花旗集团，聘请外国留学生假装美国“高管”，谎称成立于１８３２年，ＰＳ捐助希望小学图片……上海三港借壳“美国花旗制药”，轻松将自己和“花旗”画上了等号，一盒６０元的保健品甚至食品卖价近千元，１年销售额达２０００万元。在被工商部门定性并处罚７００万元后，这个所谓的美国“老字号”，仍在其他地方违规宣传，竟然成为正常市场秩序中的“钉子户”。

 

　　网上日常巡查　牵出“狡兔多窟”

　　“阿姨您好，我们是美国花旗制药的工作人员，和花旗银行、花旗参同属美国花旗集团。我们最近接到政府赞助的一批物资，可以免费领取。只要带上老年卡、病历卡，我们免费接您参加苏州的体验旅游。”

　　６０多岁的上海市民李阿姨去年１０月接到这个来自“美国花旗制药公司亚太总部”的邀请电话，与１００多位老人前往苏州免费参观游玩。然而第二天，在被中医“把脉”、填写《美国花旗旅游申请调研表》之后，却“不由自主”购买了几千元的保健品。上网一查，这些保健品在网络上售价每盒却仅百元左右。

　　“在日常网络巡查中，我们已发现花旗制药的问题。”上海市工商检查总队办案人员官景辉介绍，接到市民举报后，监管部门“顺藤摸瓜”，发现一条完整的利益链：上海三港医药生物科技有限公司，在美国注册花旗制药，再选择上海赫谷公司作为经销商，通过电话搜寻６０岁以上的老年人作为目标人群，假冒美国花旗集团、花旗银行名义高价销售保健品。

　　官景辉介绍，工商通过注册等多途径，发现四五年之内三港集团就使用了１１个办公地址，哪个是实际经营地址很难确定，只能一一排查，最终在浦东张杨路的一个办公楼中“抓个现行”。

　　据调查，赫谷以６０元／盒的价格从三港购买保健品，在旅游活动时，安排无行医资质的员工以“中医”的名义现场为老年人把脉，对照调研表所反映的疾病逐一“诊断”，借机以８９８元／盒的价格天价售卖保健食品。

 

　　营造“高端大气上档次”　“借壳”　造假大言不惭

　　为了让自己公司显得更加“高端大气上档次”，三港公司可谓煞费苦心，将自己的公司和“花旗银行”画上了等号：

　　一、美国“借壳”，李代桃僵。三港宣称自己为美国花旗制药公司亚太区总部，美国花旗制药公司成立于１８３２年，是一家具有上百年历史的国际化生物制药企业。而调查发现，美国花旗制药公司成立于２００４年５月，其法定代表人与三港公司也是同一人。

　　二、老外“站台”，瞒天过海。为了让老年人深信不疑，在邀请消费者参加的聚会和讲座现场，公司用每天１０００元的价格，请来大学中的外国留学生，冒充美国“高管”，现身说法讲述公司的历史和理念。

　　三、ＰＳ照片，偷梁换柱。三港公司的网站上曾发布了众多捐助创建希望小学、与科研机构合作揭牌仪式等图片，而这些图片都是盗用互联网上相似图片修改所得。云南腾冲县北海乡希望小学落成庆典的照片，ＰＳ成“美国花旗腾冲县希望小学”；孔子学院总部揭牌仪式，成了“美国花旗制药中国研究院揭牌仪式”。

　　四、虚构荣誉，浑水摸鱼。在其公司官网上，曾贴出１２项世界卫生组织、中国保健协会、世界心脑血管疾病防治委员会推荐产品、全球十佳生物实验室的众多认证和荣誉，而工商部门对这１２个单位一一核实发现，所有荣誉均为公司“杜撰”。

　　细节也没有放过，这家所谓的美国“老字号”还为自己设计了飞翔老鹰的会旗，与鹰牌花旗参的商标“神似”；为了增加可信度，公司还设计好应对各种情况的“台词”：平常版、亲和力版……

 

　　查处后“死而不僵”　呼吁不良信息“阳光化”

　　根据三港公司和赫谷公司违法销售老年保健品的行为性质、销售数量、金额，上海工商部门分别依法作出没收违法所得并处罚款合计４２０万元和３５２万元的行政处罚。

　　在被上海工商定性之后，三港将其在官网上ＰＳ的内容全部删除，然而违规销售的行为却并没有消失。

　　记者不久前致电官网的免费热线时，客服人员仍称，自己和花旗银行同属美国“花旗集团”，只是业务上分开：花旗银行做金融，花旗制药主攻保健品。并称其在全国范围内仍在销售相关产品，可以随时快递商品上门。

　　然而，查阅售卖的商品后发现，花旗·芯迈通注册名称实际上是“三港牌银杏蝙蝠蛾拟青霉胶囊”，一些产品包装上甚至没有生产许可证号……

　　记者发现，违法广告不乏“钉子户”：被监管“点名”，换个地再卖，“一个省骗一次，还可以骗三十年”，记者统计了一款药品的违法广告，５年来二十多次遭到地方监管部门查处，多次被暂停销售……

　　专家呼吁，应加强部门和地区之间的执法联动，完善黑名单制度，让违规企业一处违规、处处受制。复旦大学广告学系主任程士安说，一是国家层面应协调各省市对违规行为同步严惩，二是加大曝光力度。更重要的是，要让“黑名单”企业晒在阳光下，让不良信息“上网”，消费者自然用脚投票。