为流动儿童提供公平教育机会
——访中国儿童少年基金会秘书长宋立英

  
    随着经济和社会的高速发展，中国正经历着历史上前所未有的、规模最大的人口流动，也由此产生了2000多万“流动儿童”。如此庞大的儿童群体，有着怎样的特点，社会又该为他们提供哪些支持呢？在“阳光计划”活动启动现场，《新姿》采访了中国儿童少年基金会秘书长宋立英。

问：流动儿童数量庞大，在现阶段都呈现出了哪些特点？

答：流动儿童数量增长势头十分明显，而且这种势头很难在短时期内发生根本改变。以北京为例，过去10年内，流动儿童在全部流动人口中所占比例翻了一番。

另外一个显著特点是这些流动儿童基本不可能回到户口所在地的农村，会继续滞留在城市中成长，成为城市人口。如果让他们长期停留在社会的较低层次，可能会造成他们心理上的阴影，影响到他们的健康成长。

问：流动儿童因为跟随家庭四处流动，教育很难保证，现在在改善流动儿童教育质量方面主要面临哪些困难？

答：流动儿童中很多人有过辍学、失学的经历，这是一个突出的问题。中国现行义务教育体制明确规定，适龄儿童少年应在户口所在地接受九年义务教育，所需教育经费由当地政府负责筹措，当地政府也只对本地学龄儿童少年的九年义务教育负责，没有义务也不会去管外来儿童的教育问题。

在此背景下，大批民办流动儿童学校应运而生，但能力有限，教学质量不高；初中之后，高中或中等职业教育费用高、投入大，给流动儿童家庭带来不小的经济压力；流动儿童因父母文化水平较低且又忙于生计，大多缺乏家庭教育和亲情关怀。这些都直接影响了流动儿童的身心健康成长。

      
问：流动儿童问题已经引起社会各界的广泛关注，要如何才能解决问题呢？

答：流动儿童问题是一个社会问题，它的解决需要宏观、区域和微观的相互匹配。政府需要做大量的工作，通过制度创新等方式将流动儿童教育纳入地区教育事业发展总体规划，多方式、多渠道地为流动儿童提供公平的教育机会。

   从另一方面来说，仍然有相当多的流动儿童难以进入公办学校，只有去流动儿童学校就读。但这些学校无论在政策、基础设施以及师资等软硬件条件上都无法与公立学校相比，因此流动儿童所接受的教育与所在城市的同龄儿童相比存在着较大差距。因此，在政府寻求解决办法的同时，希望更多的社会力量能给予关爱和帮助，以切实推进流动儿童问题的有效解决，以保障他们的健康成长。
 
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爱心手牵手

   儿童代表着未来，为他们提供哪怕是微小的帮助，都有可能改变他们人生的发展方向。为此，安利于2003年开始，在全球发起“爱心手牵手”关爱儿童大行动（One by One），迄今已帮助500万名儿童。这一项目的目标是到2009年安利50周年时，在全球共帮助1000万名儿童。
在这项全球大行动中，安利（中国）是最为活跃的一支力量。截至2007年底，公司共投入近6500万元人民币，赞助、参与各类儿童公益活动1000多项。

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