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　　作为中国直销行为准绳的《直销管理条例》和《禁止传销条例》在颁布一个月后，人们等待已久的《直销企业信息报备、披露管理办法》、《直销企业保证金存缴、使用管理办法》、《直销员业务培训管理办法》、《直销产品范围公告》等六个《直销管理条例》的配套规定（征求意见稿）被正式挂上了商务部的官方网站，公开听取社会公众对配套规定的意见。截至昨（10）日下午6时，该网站在10天之内共征集到226条意见和建议。

　　对于此次公开征集行为，商务部条法司司长尚明在接受本报记者采访时表示，此举是为了进一步完善直销法规，为直销法规即将正式实施铺路。而直销专家胡远江则一针见血地指出，已经公布的直销法规相对粗糙，条款中有冲突的地方，尤其在执行过程中可能发生冲突，通过公开征集意见就是为了使现行法律法规更加配套。
　　征求意见
　　业内业外踊跃参加
　　正当人们私下议论直销法规颁布后，却迟迟不见配套法规出台时，9月30日，商务部通过自己的公开网站发布消息就《直销管理条例》配套规定（征求意见稿）上网征求意见。
　　商务部向公众征求意见10天来，记者通过查询，10天内已有226条相关直销的意见、建议传送到了商务部网站。这些意见不仅包括对直销立法的分析、建议等，甚至连对直销员工作证的样式、内容都提出了具体建议。发表这些意见和建议的不仅有来自直销行业内的专家、企业代表和经销商，也有来自社会其他行业的人士对直销发表了自己的观点。
　　挑刺法规
　　直言不讳直指问题
　　在对直销法规的配套规定的意见征集中，参与公众显得非常热心，直言不讳地提出了自己的观点：
　　193号建议人指出，《直销企业保证金存缴、使用管理办法》第六条规定，消费者要使用保证金必须凭售货凭证或发票，这在现实中很难做到。第一直销员不一定都给，消费者也不一定记得要或者遗失也有可能，这样一来消费者的权益就没办法保障了。
　　他建议，在直销产品范围公告中，化妆品（包括个人护理品、美容美发产品）后面括号中应写得更严谨，要么写“包括但不限于”，要么像后面保洁用品那样不写“包括”两个字，保健器材和小型厨具范围太宽，也应该明确一下。
　　建议人FFF表示，“强烈建议在配套细则里作明确规定，直销企业不得以经销商的名义变相从事传销行为。我想既然是直销企业，又何来的传统行业里的经销商。直销应该是指企业招聘的直销员直接把产品卖给最终的消费者，而不应该通过中间的经销商环节。”
　　署名为风清扬的人士建议，《直销员业务培训管理办法》第七条中，关于“直销企业进行培训和考试，不得收取任何费用”不大合理，可改为“不得以进行培训和考试为名收取费用”。
　　他称，第九条中规定培训人数不得超过100人，不大现实。直销人员少则千人，多则万人，数十万人，如果每次100人，何时能培训完啊，建议改为“不得超过1000人”。
　　打击传销
　　大家看法最统一
　　在商务部征集的200多条意见中，记者发现，有关打击非法传销在所提意见中最统一、最集中、最激烈。无论是直销业内的人士，还是普通消费者，他们有的怒斥传销对企业发展造成的恶果，有的声讨传销坑害家庭和亲朋，危害社会。
　　网名为“石天恧”的人士称，对以前和现在还在搞多层次传销的所谓“合法”的“直销企业”，政府管理部门应依照条例对其坚决说“不”，决不手软，严厉打击，才能保证条例的实施。对以前的“直销员”全部应验明正身，重新发放证件。现在是新办，不是改造，直销在条例生效后才是合法行业。大家都在国家法规下从零做起，不能让以前的非法“直销员”占合法直销员的便利，大家应机会均等。
　　网名为“执法必严”的人士表示，“国家出台《直销管理条例》和《禁止传销条例》，说明中国在规范直销市场整顿经济秩序方面的坚定立场，打击传销对稳定社会、规范经济秩序是十分必要的。在此我强烈呼吁禁止一切形式的团队计酬，这样就能有一个健康的直销市场，否则各种形式的传销泛滥，会给社会安定和经济秩序带来严重的后果。”
　　网名为“汉武帝”的人士称，不完全禁止一下，多层次真会出现很多浑水摸鱼的不法分子。但是我希望多层次直销，政府还是不应该放弃，加大合法直销公司和《条例》的宣传，多多鼓励企业进行制度创新。
　　一自称刘小刚的人士表示，非法传销和变相传销扰乱市场祸国殃民难辨真假，就应规范化管理，净化市场。
　　一自称为江南某在校大学生的人士称，“最近跟我的一位朋友被一个非法传销的网站所骗。我们被骗不想再去骗别人，也不想更多的人被骗。他们的网址是www.cnonlineedu.com，他们的网站没有备案却打着美国成功在线培训的招牌，以入会费190元购买他们的学习卡为由搞变相传销。会员的业绩提成用的是双轨制跟多层次业绩提成模式，左右2个区1比1时给你50元提成。我开始听介绍人说还误认为是直销，昨天我看了商务部的禁止传销条例的第七条，已经明文规定他们的销售行为是传销行为。而当我知道是传销时，提出要退款，他们就删除了我的账号。”