3月3日下午，全国政协十三届二次会议在北京开幕，中国进入一年一度的“两会时间”。随着权健等企业被相继调查，存在于保健品行业的虚假宣传等问题再一次引发各界的关注。

 

 

　　据直销道道网了解，在今年的全国和地方两会上，不少政协委员都将目光聚焦在保健品乱象上。曾任天津市卫生局副局长的全国政协委员田惠光就表示有些直销企业为了盈利快，采取了传销模式。民主党派民盟中央和部分地方政协委员则带来了行业相关提案，建议调整立法思路，加强直销传销监管，强化保健食品监管，保障老年人权益。

 

　　保健品乱象备受社会关注

　　2018年权健事件引发出的保健品乱象备受社会关注。

　　曾任天津市卫生局副局长的全国政协委员田惠光在接受媒体采访时表示：“目前这一领域出事比较多，实际涉及两个问题：一个是扩大宣传，违法宣传；二是销售单位应该是直销的，采取了传销模式，违法了有关部门批准的营销模式。这是两个主要问题。”

　　她还表示，实际上，我们国家从1997年到现在正式批准的保健食品是比较多的，有些保健食品还是不错的，关键一是管理部门要严格管理，管理违法的营销；二是科学宣传，让百姓有这样的知识，学会选择自己身体需要的保健食品。

　　谈及一些保健品企业“伪直销真传销”的现象，田惠光则表示，一些直销企业采取了传销方式，国家批了直销执照，应该用直销模式运营，但是有些企业为了盈利快，采取了传销模式。

 

　　民盟中央全国两会提案：建议调整立法思路，加强直销传销监管

　　民盟中央在今年全国两会提交的《关于调整立法思路，加强直销传销监管的提案》中表示，近些年，直销在各地发展迅猛。直销培训和销售中虚假信息和谎言遍布，同时，不少非法传销活动假借直销之名，威胁人民群众财产安全和社会稳定。

　　在提案中，民盟中央认为当前直销传销概念不清晰，法规可执行度低；政府对于直销行业情况掌握不全面；传销人员、方式多元化；大多数直销企业存在违规操作等问题。

　　为此，民盟中央方面在提案中提出，建立直销员退出机制、直销监管模式逐步向以民事诉讼为主体过渡、降低直销企业牌照门槛、取消拿照企业的区域限制、完善直销员的登记备案、建立举报奖励制度、对传销进行严厉打击等六项建议来促进直销行业的规范发展。

 

 

　　政协委员提交“保健品提案” 保障老年人权益

　　而在今年1月召开的北京市“两会”上，政协委员张毅带来一份提案，建议强化保健品监管，保障老年人权益。

　　据张毅的调研，老年人是保健品最大的消费群体，但是在现实生活中，有的保健品没有任何保健功效，却通过虚假宣传，欺骗老年人有治疗功效；有的保健品其实是无法获得批准文号的普通食品，为了获得更大的销路，千方百计披上了保健品的“外衣”；有的保健品则是作出类似保健功能的“暧昧表述”，让老年人难以辨别。

　　张毅在提案中建议，相关部门应加强立法，引导保健品厂商诚信经营、守法经营。针对部分保健品涉嫌欺诈和虚假宣传，除了进一步加强监管，还要建立相应的投诉举报机制，鼓励公众对保健品虚假宣传的举报，提高消费者尤其是老年人的识假辨假能力。